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专家三大因素导致中国油价高于美国

发布时间:2021-01-08 02:54:50 阅读: 来源:玻璃棉复合板厂家

我国成品油迎来了今年以来最大幅度的涨价。自6月30日零时起,国内汽柴油最高零售价每吨分别上涨600元。调整后,国家汽柴油最高零售价均价分别为7530元/吨和6790元/吨,涨幅分别为8.66%和9.69%。

据了解,这是国家发改委今年以来的第四次调价,也是6月份的第二次上调。国家发改委最近的一次调价是在6月1日,当时国内汽柴油零售价均上涨400元/吨,涨幅分别为6.13%和6.91%。

“油价在一个月内调了两次,这说明国内油价的调整频率是明显在加快,这也预示着新的成品油定价机制在实际中得到了更加严格的执行。”东方油气网首席分析师钟健说。

按照《石油价格管理办法(试行)》,当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内成品油价格。目前,国内成品油提价调价条件已经满足。问题在于,国际油价这几天是降的,于是有人提出质疑。

“油价这涨得也太快了吧!”住在亦庄的金先生在望京上班,他开的大众迈腾每个月耗费的油钱是1000多元。93号汽油之前每升价格是5.89元,现在每涨到6.37元,这么算下来每月油钱又要多开支80多元。而如果与年初的油价相比的话,则每个月多花了200元。

不过,专家指出,油价应该调。新的成品油定价机制既然公布了,就应该严格遵守。由于6月1日的调价并未到位,所以给油价再次上调留下了空间,这次上调属于补涨,也就是说,把上次没调够的部分补上。

在上次调价中,国家发改委价格司有关负责人称,“缩小了价格调整的幅度”。首先顾及到金融危机背景下上调油价对经济的影响,以及保夏收等因素。此外,由于此次国际原油价格上涨缺少实际经济增长支撑,未来很可能会回调。

值得一提的是,6月29日的调价,国家发改委并没有按照惯例发布油价调整的新闻稿,而是将其发给各地物价部门和石油公司的调价通知在网上公布。

同时,对于此次调价的具体原因,国家发改委也没有给出明确说明,只是称:“根据完善后的成品油价格形成机制,结合近一段时间国际市场油价变化情况,决定提高成品油价格。”

业内人士表示,这次调价说明国家严格遵守最新发布的成品油价格形成机制,在理论上出现上调空间后,没有压住不调而是结合国情适当上调,将国内汽柴油零售价格间接与国际接轨。

钟健认为,由于国内油价与国际油价间接接轨,所以下次油价调整的时间取决于国际油价的走势,不过,在连续调价后,国内上调油价的举措将可能走到一个休整的阶段。

他表示:“国际油价已连续多日徘徊在70美元,进入7月后,如果国际油价没有突破75美元的话,当7月底又一个计价期结束时,国内将不大可能再次上调油价。”

油价影响车市?车商不着急专家却担心

油价的上调对上半年火热的车市来说意味着什么?记者在采访中发现,汽车经销商认为政策鼓励下刚性需求的释放仍是车市的主旋律,而专家们对此却忧心忡忡。

成都东风雪铁龙万友店的销售顾问钱鹏认为,从成都市场来看,油价对汽车销售的影响不大。他说,以他四年的销售经验来看,最多有20%的消费者可能会受影响选择观望或转而购买小排量车。

北京亚运村汽车市场东风本田经销商徐小明也认为,油价上调后,小排量、省油的车会好销售一些,而中档的SUV油耗较高,消费人群对用车成本又相对敏感,所以受到的影响最大。

在北京中瑞辰奇瑞4S店,今天并没有什么特别明显的变化,只有一些前来维修的用户对油价上调偶有谈论。该店总经理卢伟说,他感觉市场的反应比较温和。虽然消费者对油价还有上涨的预期,但是心理承受能力却在增强。他给记者算了一笔账,小排量车的用车成本相对较低,调价后,百公里油耗在6升左右的车正常情况下一个月也只是增加50到60元的用油支出。他认为,对汽车市场来说,最关键是政策,以及老百姓的刚性需求和购买力。有调查显示,对购车者来说,油价的因素远排在价格、安全性等四项因素之后。另一方面,中国市场的刚性需求却是显而易见的,城市生活中来往于工作单位和远在郊区的新楼、接送孩子上下学这些需求仍推动着车市的火爆。

“相对于6月1日的提价,这次我的预期不像上次那么乐观”,新华信咨询公司汽车行业分析师回玉梅对这次油价上涨感到很意外,她说,最近提价过于频繁,涨幅也高于国际幅度,对市场会有不太好的影响。

听到油价上调的消息,业内资深人士苏晖对车市很不看好,他说,“这是夏天里的一场雪,一下子涨了4角8分钱,本来市场在6月就减弱了,这样一来,车市一定会熄火。”他认为,一个月内油价涨了两次,幅度越涨越高,消费者心理很难承受,“看吧,一周之后就能见分晓”,他说。

网友一边倒油价涨太高

6月30日国内成品油价格上调消息一经发布,在网上就引起轩然大波,其中质疑声占到了大多数。某门户网站财经频道进行的一项网上调查在不到一天的时间里吸引了181656人参加。

调查显示,在回答“国内成品油价四个月内三次上调,您是否适应”这一问题时,90.3%的网友称不适应,将减少出行。只有6.8%的网友表示适应。在回答“您认为目前成品油价格怎样?”这一问题时,更是有高达94%的网友认为太高了,只有5%不到的网友认为油价比较低。

一位新华网友说:要涨就涨得再疯狂些,反正小企业的死活、普通老百姓的生活质量都是在可有可无的考虑范围之内。中石油、中石化只要一发飙,国家就跟着调高油价。

一位新浪网友说:现在石油才70多美元,我们的油价就已快达历史新高了,而北京油价更是已达去年石油140美元时的水平了,这充分说明税改费对油价的定价是非常不合理的。强烈要求重新修订定价规则,还大众一个公平!

一位腾讯网友留言:降价的时候不见跟国际接轨,现在涨价了马上就要与国际接轨,原油跌至最低价的时候怎么不见降价,说什么我们的原油不是最便宜的时候买进来的,借口多多,目的就是不想降价。

专家释疑

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强:

三大因素导致中国油价高于美国

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,6月30日调价之前,北京市汽油价格已经比美国普通汽油平均每升高1.33元,此次调整后差距就更大了。从2008年10月份开始,北京市93号汽油价格开始超越美国价格,并且之间的差距一直保持在每升2元左右,2009年5月,随着国际油价的上涨,两者之间的差距缩小。

为何中国油价会比美国高那么多?林伯强从事的一项研究结果表明,至少有三个原因导致中国油价比美国高。

原因之一是税收。中国成品油价格中的税收主要包括增值税、消费税、城建税和教育附加费。从2009年1月份开始,汽油税上升到每升1.7元以上。中国汽油税约是全美平均水平的两倍。

林伯强指出,如果去掉养路费部分,中国汽油税与美国汽油税就很接近。在经济高速发展的阶段,修建公路有其必要的超前性,这就影响了其经济性,导致过高的路桥费。如果政府不能为高路桥费买单,消费者就得付费。

原因之二是,中国汽油零售价格中输送和销售环节成本(或利润)所占比重过高。美国零售和输送环节成本一般占零售价格的12%左右,但中国零售和输送环节一般会占到零售价格的20%左右。

“如果从绝对值来看,2009年以来,中国汽油输送和零售环节一般比美国每升高出0.8元,2009年4月比美国每升高1元。”林伯强说。

原因之三是,中国炼油厂的原油成本相对美国炼油厂的原油成本要高一些,但这个因素对成品油价格的影响要小于税收、输送和销售成本。

林伯强称,中国原油进口依存度达到了50%。假定2008年至2009年4月中国炼油企业加工原油的50%来自国内市场、50%来自进口,中国炼油企业进口原油的到岸价格和国内购入价格要高于美国。2008年,美国进口原油的平均到岸价为每桶93美元,而中国却高达每桶99美元。

不过,林伯强同时表示,国内成品油价和美国成品油价其实没有太多可比性。因为中美两国的成品油价格构成不同。在中国,成品油价格一直采用政府指导价,终端零售价不完全反映生产销售各环节的成本和收益结构。

“中国的汽油价格并不是一直比美国高。2008年当油价上涨至每桶100美元以上时,中国政府实行成品油价格管制,而美国汽油价格反映国际市场原油价格,中国的汽油价格就比美国低。2008年1月到9月,美国普通汽油零售价格一直高于中国。”林伯强说。

林伯强指出,可见,如果中国的原油价格一直跟国际原油价格接轨的话,那么中国的油价就会比美国高;不过,如果中国在国际油价走高的时候选择不接轨的话,那中国油价就会比美国低。

国家信息中心经济预测部经济师牛犁:

节油才是解决高油价问题的关键

“此次调整油价不会带来恶性通货膨胀的压力。”国家信息中心经济预测部经济师牛犁指出,成品油终端零售价的上涨必然对物价产生拉抬作用,但短期内不会引发通货膨胀,原因在于国内目前仍处于物价负增长时期,PPI已经连续6个月负增长,CPI也连续4个月出现负增长,预计短期内国内物价还将维持负增长。

牛犁认为,前一阶段我们国家政策的核心是以保增长为重点,取得显著成效,经济快速下滑的势头得到遏制,经济开始企稳回升。当前应逐步过渡到保增长、保民生、注重调整结构的综合发展阶段,不能单独考虑保增长,要更加关注以节能减排为核心的一些战略性和结构性调整。

他同时表示,今年3月份第一次调整明显不到位,国际油价上涨了22%,我们调整了不到8%,还不到国际油价的一半;这轮调价,仍然没有到位。油价上调,会增加炼油企业积极性,减少亏损,对于国内市场供应也会带来积极影响。

至于油价上调对消费者的影响,牛犁称,与欧洲国家不同的是,我国成品油价格中燃油税消费税等占的比重不大,所以我国对原油价格的上涨比较敏感。

他说:“油价是影响经济社会发展的重要杠杆。油价确实牵一发而动全身,但有时不得不动、不得不调。油价调整肯定会涉及不同利益群体,出现某种不满情绪和负面影响,也是难免的。”

牛犁还提出,节油才是解决当前许多问题和矛盾的关键。目前真正的挑战在于我国对石油的刚性需求扩张太快,因此,应该有一定手段使得广大的用户具备节油意识,对汽车制造商应该有倒逼机制,鼓励节约用油,控制浪费。甚至可以对高耗油、浪费型、炫耀型的过度用油者和产品征收惩罚性税收。

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